|
Madde 9
Gerçek kişiler tarafından
yapılacak bilgi edinme başvurusu; başvuru sahibinin adı ve soyadı, imzası,
oturma yeri veya iş adresini içeren dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin
bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır. Tüzel kişiler tarafından yapılacak bilgi
edinme başvurusu; tüzel kişinin unvanı ve adresi ile yetkili kişinin imzasını ve
yetki belgesini içeren dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum
ve kuruluşa yapılır. Dilekçede, istenen bilgi veya belgeler açık ve ayrıntılı
olarak belirtilir. Bilgi veya belgeye erişimin kısa sürede sağlanabilmesi
amacıyla, istenen bilgi veya belgenin konusu, varsa tarihi, sayısı ve kurum veya
kuruluşun hangi biriminden istendiği ve ihtiyaç duyulan diğer hususlar dilekçede
belirtilir. Merkezi idarenin taşra teşkilatında bulunan bilgi veya belgelere
ilişkin başvurular, valilik veya kaymakamlığa bağlı olarak faaliyette bulunan
bilgi edinme yetkililerine veya taşra teşkilatında bulunan ilgili birimlere
yapılır. İl ve ilçelerde bulunan birimler arasındaki koordinasyon ve bu
işlemlere ilişkin raporların hazırlanması, valilik ve kaymakamlıklardaki bilgi
edinme birimlerince sağlanır. Valilik ve kaymakamlıklarda bulunan bilgi edinme
birimleri, merkez teşkilatını ilgilendiren konularda kendilerine yapılan
başvuruları ilgili idareye gönderir ve durumu başvurana bildirir. Başka bir
kanun uyarınca yapıldığı belirtilmeyen başvurular, Bilgi Edinme Hakkı Kanunu
kapsamında yapılmış sayılır. Başvuru dilekçelerinin veya başvuru formlarının,
daktiloyla doldurulması veya bilgisayar çıktısı olması şartı aranmaz. Ancak
başvuru dilekçeleri veya formları okunaklı ve anlaşılır bir şekilde yazılır veya
doldurulur. Başvurunun kurum ve kuruluşa ulaştığı tarih başvuru tarihidir.
Başvuru dilekçeleri posta yoluyla da kurum ve kuruluşlara gönderilebilir.
Başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimin kısa sürede sağlanabilmesi
ve bilgi edinme taleplerinin kolaylıkla işleme konulabilmesi amacıyla, başvuru
sahipleri bilgi edinme başvurusuna dair dilekçelerini verirken, gerçek kişiler
için EK-1’de, tüzel kişiler için EK-2’de yer alan formlardan isterlerse
yararlanabilirler. Ancak, elektronik posta ve faks yoluyla başvuru yapacak
gerçek ve tüzel kişilerin EK-1 ve EK-2’de yer alan formları doldurmaları
zorunludur. Elektronik ortamda veya diğer iletişim araçlarıyla yapılacak
başvurular,
Madde 10
Bilgi edinme başvurusu,
kişinin kimliğinin ve imzasının veya yazının kimden neşet ettiğinin tespitine
yarayacak başka bilgilerin yasal olarak belirlenebilir olması kaydıyla
elektronik ortamda veya diğer iletişim araçlarıyla da yapılabilir. Gerçek
kişiler tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular, başvuru
sahibinin adı ve soyadı, oturma yeri veya iş adresine ilave olarak kimlik
doğrulama amacıyla kullanılacak T.C. kimlik numarası belirtilmek suretiyle,
istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi edinme biriminin
elektronik posta adresine EK-1’de yer alan form doldurulmak suretiyle yapılır.
Tüzel kişiler tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular, tüzel
kişinin unvanı ve adresi ile yetkili kişinin T.C. kimlik numarası belirtilmek
suretiyle ve yetki belgesiyle birlikte, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu
kurum ve kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine EK-2’de yer
alan form doldurulmak suretiyle yapılır. Yetki belgesi uygun elektronik
araçlarla elektronik ortama aktarılarak gönderilir. Gerçek veya tüzel kişiler
tarafından, 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu gereğince elektronik imza
kullanılarak gönderilen başvurularda, T.C. kimlik numarası aranmaz. Elektronik
posta yoluyla yapılacak başvurularda, başvuru formunun kurum veya kuruluşun
bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine ulaştığı tarih, başvuru
tarihidir. Elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular için, kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimleri, bu amaçla kurumsal bir elektronik posta
adresi oluşturur ve internet sayfalarında yayımlar. Kurum ve kuruluşlar
elektronik ortamda yapılan başvuruya elektronik ortamda cevap verebileceği gibi,
istenen bilgi veya belgenin niteliğine göre yazıyla da cevap verebilir. İstenen
bilgi veya belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün olmadığı hallerde, söz
konusu bilgi veya belgenin yerinde incelenebilmesi, not alınabilmesi,
dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı sağlanır. Başvuru
dilekçeleri faks yoluyla da, kurum ve kuruluşlara gönderilebilir. Ancak faks
yoluyla yapılacak başvurularda ayrıca, gerçek kişiler ile tüzel kişiliği temsile
yetkili kişilerin T.C. kimlik numaraları belirtilir. Faks yoluyla iletilen
dilekçelerde, dilekçe sahibi kendisine faks yoluyla cevap verilmesini isterse,
cevap verilecek faks numarasını dilekçesinde ayrıca belirtir. Kurum ve
kuruluşlar, faks yoluyla yapılan başvurulara, faks yoluyla veya elektronik
ortamda cevap verebileceği gibi, istenen bilgi veya belgenin niteliğine göre
yazıyla da cevap verebilir. İstenen bilgi veya belgenin bu yollarla verilmesinin
mümkün olmadığı hallerde, söz konusu bilgi veya belgenin yerinde
incelenebilmesi, not alınabilmesi, dinlenebilmesi, görülebilmesi veya
izlenebilmesi imkanı sağlanır. Faks yoluyla gelen başvuru dilekçesinin kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimlerine ulaştığı tarih, başvuru tarihidir.
Özürlüler tarafından yapılacak başvurular,
Madde 11
Başvuruda bulunan
kimsenin kimliğini tespit etmeye yarayacak başka bilgi veya özel işaretlerin
bulunması halinde, özürlüler bakımından bu bilgi veya özel işaretler imza yerine
geçmek üzere kullanılır. İstenecek bilgi veya belgelerin niteliği.
Madde 12
Bilgi edinme başvurusu,
başvurulan kurum ve kuruluşların ellerinde bulunan veya görevleri gereği
bulunması gereken bilgi veya belgelere ilişkin olmalıdır. Kurum ve kuruluşlar;
ayrı veya özel bir çalışma, araştırma, inceleme ya da analiz neticesinde
oluşturulabilecek türden bir bilgi veya belge için yapılacak başvurular ile
tekemmül etmemiş bir işleme ilişkin bilgi veya belge için yapılacak başvurulara
olumsuz cevap verebilirler. Belli bir tarihte açıklanacağı, duyurulacağı önceden
belirtilmiş olup, zamanından önce açıklanması halinde kamu yararını zedeleyecek
veya kişisel menfaat temin etmek için kullanılabilecek bilgi veya belgeler,
belirtilen tarihten önce açıklanamaz, erişimi sağlanamaz. Yayımlanmış veya
kamuya açıklanmış bilgi veya belgeler,
Madde 13
Kurum ve kuruluşlarca
yayımlanmış veya kitap, broşür, ilan ve benzeri yollarla kamuya açıklanmış bilgi
veya belgeler, bilgi edinme başvurusuna konu olamaz. Ancak birinci fıkrada
belirtilen yollarla kamuoyuna açıklanmış veya kurum ve kuruluşlarca elektronik
ortamda yayımlanmış kamunun erişimine açık bilgi veya belgelerin ne şekilde, ne
zaman ve nerede yayımlandığı veya açıklandığı başvurana bildirilir. Başvuruların
kabulü, değerlendirilmesi ve işleme konulması,
Madde 14
Başvuru dilekçeleri
veya formları, kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri tarafından kabul
edilir. Bilgi edinme birimleri, başvuru dilekçeleri veya formlarının 9 uncu
maddede belirtilen şekilde verilip verilmediğinin kontrolünü yaptıktan sonra
bunların evrak kayıtlarını yaparak hazır bulunmaları koşuluyla başvuru
sahiplerine, başvurunun tarih ve sayısını gösteren bir makbuz verir. Kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimleri dışındaki herhangi bir birimine ulaşan
başvuru dilekçeleri veya formlar, işleme konulmadan derhal bilgi edinme
birimlerine gönderilir. 9 uncu maddede belirtilen unsurları içermeyen başvuru
dilekçeleri veya formları ile 10 uncu maddede belirtilen unsurları içermeyen
elektronik posta yoluyla gönderilmiş başvuru dilekçeleri veya formları işleme
konulmaz ve durum başvuru sahibine bildirilir. Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu
sonradan anlaşılan başvuru sahiplerinin dilekçeleri veya formları, bu durumun
anlaşıldığı tarihte hiç başvuru yapılmamış sayılarak işleme konulmaz. Elektronik
posta yoluyla yapılan bilgi edinme başvurularında, başvuru sahibi gerçek veya
tüzel kişilerin verdiği T.C. kimlik numarası, İçişleri Bakanlığı Nüfus ve
Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün internet sayfasından, başvuru sahibi
tarafından verilen ad ve soyadın doğru olup olmadığının tespiti amacıyla
gerektiğinde sorgulanır. Gerçeğe aykırı ad ve soyadla yapılan başvurular işleme
konulmaz. Başvuru dilekçesi veya formu kaydedildikten sonra, en geç iki iş günü
içinde kurum veya kuruluşun ilgili birimlerine gönderilir. Bu yazıda; başvurunun
hangi birim tarafından cevaplanacağı ve başvuru sahibine hangi tarihe kadar
cevap verilmesi gerektiği belirtilir. Bu tür yazıların hızlı bir şekilde ilgili
birimlere iletilmesi için gerekli yetki devri işlemleri ilgili mevzuata uygun
olarak yapılır. Elektronik posta yoluyla gelen başvurular ilgili birimlere,
elektronik ortamda veya başvurunun bilgisayar çıktısı iletilmek suretiyle
gönderilir. Ayrıca başvurunun hangi birim tarafından cevaplanacağı ve istenen
bilgi veya belge hakkında başvuru sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi
gerektiği belirtilir. Kurum ve kuruluşlardaki bilgi edinme birimleri, Kanun ve
bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre kurum ve kuruluşların ilgili
diğer birimleriyle koordinasyon içinde görev ifa ederler. Elektronik ortamda
veya yazılı olarak alınan başvuruların bilgi veya belge güvenliği, kurum ve
kuruluşlarda genel hükümlere göre sağlanır.

|
|
Madde 22
Kurum ve kuruluşlar, erişimine
olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru sahibinden, bilgi veya
belgelere erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma, kopyalama, postalama ve
diğer maliyet unsurları ile orantılı ölçüde ücret tahsil edebilir. Kurum ve
kuruluşlar bu amaçla her yıl bütçe kanununda belirlenecek ilkelere göre bilgiye
erişim ücret tarifesi belirler. Kurum ve kuruluşlar elektronik posta yoluyla
erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için de, erişimin gerektirdiği
inceleme, araştırma ve diğer maliyet unsurlarıyla orantılı ölçüde ücret tahsil
edebilir. Kurum ve kuruluşlar erişimini sağlayacakları bilgi veya belgelerin,
erişim maliyeti tutarı ve ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru sahibini,
başvuru tarihinden itibaren on beş gün içinde bilgilendirir. Ancak, istenen
bilgi veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden
sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşünün
alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu
ilgilendirmesi durumunda, kurum ve kuruluşlar erişim maliyeti tutarı ve ödemenin
nereye yapılacağı hakkında başvuru sahibini, başvuru tarihinden itibaren otuz
gün içinde bilgilendirir.
Bilgi veya belgelere erişim için
gereken maliyet tutarının kurum ve kuruluş tarafından başvuru sahibine
bildirilmesiyle, on beş veya otuz iş günlük süreler kesilir. Başvuru sahibi,
bildirimin yapıldığı tarihten itibaren on beş iş günü içinde ödemeyi
gerçekleştirdiğini gösteren belgeyi sunmadığı takdirde talebinden vazgeçmiş
sayılır. Kamu kurum ve kuruluşlarının, erişimine olanak sağladıkları bilgi veya
belgeler için başvuru sahiplerinden talep edecekleri ücretler, ilgili kurum ve
kuruluş bütçesine gelir olarak kaydedilmek üzere ilgili saymanlıklara veya bu
saymanlıklar adına bankalar ve diğer finans kurumları veya PTT şubelerinde
açılan hesaplara yatırılır. Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının,
erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru sahiplerinden
talep edecekleri ücretler, ilgili meslek kuruluşları adına açılan hesaba
yatırılır.

|